1.决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题；
2.决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题；
3.决策方案的评估存在着“论而不证”的问题；
4.决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。

1、在行政组织体制内部，即出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。
2、行政组织部份权力向社会组织转移。

（1）行政管理意识的法制化
（2）行政职权的法定化
（3）行政编制的法定化
（4）行政程序的法定化
（5）行政责任的法定化