1、要把乡镇建设纳入到农村经济建设的总体规划之中。
2、农村乡镇建设要以经济建设为中心。
3、农村乡镇建设要有利于农村社会的全面发展。
4、循序渐进，提高功能。
5、鼓励和支持农民进入流通领域。
6、多渠道筹集建设资金。
7、搞好环境保护，维护生态平衡。
8、统一规划，合理设计。

⑴空间上的密集性。⑵地域上的特殊性。⑶结构上的多维性。⑷功能上的多样性。

⑴自发模式。
⑵注入模式。
⑶混合式模式。
⑷三位一体的乡镇群落发展模式。