它一方面促使有效率的人类活动成为可能，同时也能限制个人的自由。但如果这些限制过于严厉，就会产生某种要求改变社会结构的压力。种种企图改变社会结构的尝试可以小到规则上的细枝末节的修改，大到可能发动一场激烈的社会革命。

摸清基本情况
做好教育培训计划
加强政府的组织领导
建立教育培训机制
整合农村教育资源
加强职业培训服务

有利于新农村建设
有利于提高农民素质
有利于精神文明建设
有利于民主法制建设
有利于人力资源开发

文化生活贫乏
治安问题严峻
家庭婚姻问题丛生
铺张浪费普遍
部分道德沦丧

发挥基层组织的作用，调动农民的积极性，发挥榜样的作用，城乡共建。

道德建设，思想政治建设，科技文化建设，民主法制建设。

是我国精神文敏建设的重要组成部分。能进一步发扬我国的优秀文化传统有利于推动农村社会经济发展。有利于消除农村社会问题。

乡土性
落后性
差异性

1、培养农村各种基层社会组织。
2、加强农村立法、执法工作与法制教育。
3、制定村规民约。