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(1)1990年,约瑟夫·奈发表两篇文章和一本专著,最早在学术界较系统地提出和阐述了软权力概念。冷战后各国面临着更为复杂的世界,国际政治的变化主要表现在“世界权力的变革”和“权力性质的变化”。软权力的新形式正在出现,特别是在文化、教育、大众媒介等方面,软权力的性质是无法用传统的地缘政治学来解释和评估的。软权力一般被界定为包括三方面的要素:价值标准,尤其指西方的自由、民主和人权;市场经济,特别是自由市场经济体制及其运行体制;西方文明,指文化、宗教等影响。目前,“软合作权力”和“硬强制权力”并存,两种权力同样重要。奈认为,软权力的来源主要有二:文化和经济。约瑟夫·奈一再声称,从学派的角度来看,现实主义主张硬权力,自由主义倾向软权力。但是,软权力是硬权力的延伸和补充,不应过分强调两者的分歧。
(2)1996年之后,在信息革命浪潮的冲击和全球化潮流的推动下,“软权力”概念得到长足的发展。其研究重点转为信息化和全球化时代的软权力的性质和特征。约瑟夫·奈和威廉·欧文斯提出“信息权力”的概念。之后,奈等人又陆续发表一些影响颇大的文章和专著,推动“软权力”概念的扩散和发展。其主要新观点是:信息革命和全球化克服了“传统的成见”“视信息为权力”的观念迅速传播开来,在科学技术飞速发展的世界,由于经济全球化的影响,信息成为国际关系的核心权力,信息权力作为软权力的核心正日益影响国际事务的变革。权力就其来源来说可以分为资源权力和行为权力,传统的鉴别办法是重资源权力,轻行为权力,“信息革命正影响着这一权力结构”。在信息时代的条件下,软权力强调的是吸引力,而不是强制力,谁拥有信息权力的优势,并引领全球化,谁的软实力就强过别人,并在未来世界格局中占据主导地位。
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