围绕规划目标，针对不同的实施途径和措施进行分析比较，提出的土地利用结构和布局调整以及相关的土地整理复垦开发、建设用地、生态保护等多种规划方案。

一套阐明为实现预定的规划目标将如何利用土地的决策意见，包括文本、说明和图件。

一般指一定区域内，各种土地利用类型之间在数量上的比例关系，以及各种土地利用类型占该区域土地总面积的比重表示。

一定区域内，各种土地利用类型在地域空间的分布，其组合形式和相互关系。

为实现规划目标，对规划区内各种土地利用类型的分布现状进行调整重新配置。