对一定地区、一定时期内各业、各类用地动态变化及规模需求所作的测算，是协调各业用地矛盾、进行土地供求平衡、编制土地利用规划方案的重要依据。

一般指一定区域内，各种土地利用类型之间在数量上的比例关系，以及各种土地利用类型占该区域土地总面积的比重表示。

一定区域内，各种土地利用类型在地域空间的分布，其组合形式和相互关系。

为实现规划目标，对规划区内各种土地利用类型的分布现状进行调整重新配置。

规划期内耕地资源总量必须保有的最低量。

规划期内基本农田必须保有的最低量。

规划期内各类建设用地控制的总量。

规划期内城市建设用地控制的总量。

城市、建制镇和独立工矿用地。