（1）土路基范围内的树根、草根、腐殖土、垃圾土、淤泥等应清除，也不得用这种土做填土。
（2）挖土和填土都应根据设计标高略予抛高。
（3）挖土顺序应由高到底，不得挖成低塘，造成积水。（在市区施工，必要时可将窨井、进水口凿个小孔临时出水，事后砌末）。填土顺序应由中到边，由低到高，做好路拱和边坡。如自然地面是斜坡，填土前应先挖成阶梯形。
（4）填土土方的含水量应接近最佳含水量。必须分层夯实。每层松铺厚度约30cm。同一路段填土不得用不同的土质。

城市道路的横断面包括车行道、人行道、绿带、分隔带等组成。