我国水泥混凝土路面设计理论采用弹性地基板理论。水泥混凝土板具有较高的力学强度，在车轮荷载作用下变形小，同时按照现行的设计理论，混凝土板工作在弹性阶段。
此时，基层和土基所承受的荷载单位压力及产生的变形也微小，它们也都工作于弹性阶段，因此从力学体系上看，水泥混凝土路面结构也属于弹性层状体系。然而，由于混凝土板刚性的特点，弹模及力学强度大大高于基层和土基，抗弯拉强度远低于抗压强度，并且由于混凝土板与基层或土基之间的摩阻力一般不大，所以在力学图式上可把水泥混凝土路面结构看作是弹性地基板。

路基按其干湿状态不同，以分界稠度划分为四类：干燥、中湿、潮湿和过湿。