1、土地利用现状分析；
2、土地评价；
3、土地利用预测；
4、土地利用战略研究；
5、土地利用分区；
6、土地利用规划方案编制；
7、土地利用总体规划审批和实施。

土地开发的任务包括：
提高土地利用率
提高地力
保护生态环境
合理利用土地

土地利用分区的原则：土地资源适宜性原则
供需平衡原则
差异性原则
一致性原则
集中连片原则
行政界线完整性原则