“四粱”指：
1.全面加强公共卫生服务体系建设；
2.进一步完善医疗服务体系；
3.加快建设医疗保障体系；
4.建立健全药品供应保障体系。
“八柱”：
1.建立协调统一的医药卫生管理体制；
2.建立高效规范的医药卫生机构运行机制；
3.建立政府主导的多元卫生投入机制；
4.建立科学合理的医药价格形成机制；
5.建立严格有效的医药卫生监管体制；
6.建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制；
7.建立实用共享的医药卫生信息系统；
8.建立健全医药卫生法律制度困难、有些困难、有极度困难。

如果通过改变资源的配置数量和结构，提高了效率，则称这种改变成为帕累托改进。

成本分配是把一项成本或者一组成本分配和再分配给一个或几个成本目标。