环境质量标准是随着环境问题的出现而产生的。污染物排放标准，是指为了实现环境质量标准，根据国家不同时期的经济技术条件，对排入环境中的污染物质浓度或数量所作出的限量规定。环境质量标准相对于污染物排放标准较为严格，当某个企业符合污染物排放标准但不符合环境质量标准时，我们的执法机关可以以民事身份提起诉讼。