（1）土地利用基本情况描述：自然、经济、社会情况。
（2）土地利用分析：土地利用结构和布局分析；土地质量和土地利用生态效益分析；土地利用率分析；土地产出率分析；土地利用的社会效益分析。
（3）土地利用评述：在上述分析基础上，对土地利用做出结论。