首先从今年来我国大气环境污染物的变化趋势及相关环境指标评价现状，整体上提出了几个主要的大气环境监测规划指标，并作出相关值的规划预测，以及总体的防治措施方向。其次，对几个污染较重且战略地位重要的城市进行具体污染情况分析，并讨论当前大气环境治理存在的问题，综合实际提出大气污染防治措施。最后，借鉴欧洲各国在大气环境治理方面的成功经验（主要为法律、政策），结合我国现状提出改进方案。

针对我国政策出台频度大，但是政策的协调性、执行力不足问题，需要加快构建常态性的环境政策评估机制。

创造环境质量考核的政策条件，环境质量要作为对政府环保目标考核的约束性指标，增加环境质量在地方政府政绩考核中的比重。