在频分制的蜂窝系统中，每个小区占用一定的频道，而且各个小区占用的频道是不同的。假设每个小区分配一组载波频率，为避免相邻小区之间产生干扰，各个小区的载波频率应不相同。因为频率资源是有限的，所以当小区覆盖不断扩大，小区数目不断增加时，将出现频率资源不足的问题。

将一个大区制覆盖的区域划分成若干小区，每个小区（Cell）中设立基站（BS），与用户移动台（MS）间建立通信。

空分多址指通过空间的分割来区别不同的用户。

双工制指通信双方的收发信机均同时工作

单工制指通信双方的收发信机交替工作