分两方面：
一是建立农业科技创新体系，包括建立农业科技创新体系、改革农业科技机构和服务体系和建立新的农业科技发展运行机制；
二是建立强有力的农业科技保障体系，包括加大对农业科技的投资力度、加强农业科技国际合作与交流和加强对农业科技工作组织领导。

农业土地即农用地，指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

基本农田指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确立的不得占有的土地。

主要概括为：反馈原则，封闭原则，能级原则。