芝加哥学派代表人物帕克把城市看做一个有机体，城市过程如同生物为生存而适应或改变环境的生态过程。

1）需求与供给之间的矛盾；
2）市民缺乏参与文化建设的主动性；
3）资源开发利用不够合理；
4）缺乏有效的管理机制。

城市病是指由城市发展过程中普遍出现的城市各种要素之间关系严重失调的现象，而且被大多数人公认为消极的、必须尽力解决的问题。