（1）项目建议书阶段；
（2）可行性研究；
（3）设计工作阶段；
（4）建设准备阶段；
（5）建设实施阶段；
（6）竣工验收阶段；
（7）项目后评价阶段。

市场风险，技术风险，财产风险，责任风险，信用风险。

（1）机会成本原则；
（2）有无原则；
（3）边际原则；
（4）国家原则。