为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要。

政府投入同受益者合理承担相结合。

安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

合理开发、节约使用、有效保护的原则。