1.坚决打击非法经营、无照经营和超范围经营，规范市场秩序；
2.规范组团社的经营行为，扭转目前出境旅游市场的不正常运作模式，恢复市场正常的运行机制；
3.帮助旅游者树立正确的消费观念，保护旅游者的合法权益；
4.制止有损国家形象和尊严的行为，改善我国公民出境旅游的形象。

1.出境旅游主要以团队形式进行，每团都应派遣领队；
2.要求整团出入境；
3.恰当处理分团情况

出境旅游目的地是指我国政府批准的、允许旅行社组织中国公民前往旅游的国家。

有计划、有组织、有控制地发展。

大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游。

港澳游、出国游、边境游