最优城市规模是指城市的人均成本达到最低的城市规模。影响城市规模增长的因素主要有三大方面：规模经济、规模不经济以及不同城市的比较优势差异，规模经济为城市规模的扩大提供了吸引力和推动力，促动了城市规模的不断发展壮大；规模不经济构成了空间集聚的排斥力和约束力削弱了城市规模增长的经济力量，限制了城市规模增长的增长和扩张；而不同城市的比较优势差异则说明了为什么是某个城市规模增长较快，或者为什么是某个城市的规模大于另外若干城市的规模。比较优势的差异归根结底主要还是规模经济或估摸不经济的差异。

是指在规定的技术和投入要素价格下，长期平均总成本的降低，意味着等比例投入的增加将会带来更大的产出。