（1）伦理的管理导向功能
（2）伦理的管理凝聚功能
（3）伦理的管理激励功能

主要表现在以下几个方面
（1）主体不同
（2）影响不同
（3）评价标准不同

1、确定要评估的对象；
2、确定预期绩效目标；
3、收集评估信息资料；
4、确定衡量标准或指标；
5、实施评估并编制评估报告。

（1）完整（2）及时（3）透明度（4）花费少（5）可解释性（6）重要性（7）时间平衡（8）积极性平衡

（1）经济（2）效率（3）效益（4）公正