（1）加快公务员制度的法制化和科学化
（2）合理划分各级党委与政府的认识管理权限
（3）转变官本位思想，树立民本位观念
（4）健全公务员制度运行机制，全面提高公务员素质
（5）加强对国家公务员的监督

（1）立法层次较低，强制性、权威性不强
（2）经实践检验证明，有些单项制度需要改进
（3）制度执行还没有全面到位

（1）预测与规划（2）教育与培训（3）选拔与使用（4）配置与管理

（1）战略性（2）系统性（3）社会性（4）前瞻性（5）动态性

国家公务员的管理机制、国家公务员的保障机制、国家公务员的管理机制。

（1）外部因素：人口因素、教育因素、文化因素
（2）内部因素：政治制度、行政体制、政府工作的目标

（1）政治性
（2）公益性
（3）复杂性
（4）法治性
（5）道德品质性