政策目标即政策规划者希望通过政策实施所达到的效果。
确定政策目标，应处理好四对关系：
（一）需要与可能相结合；
（二）确定性与不确定性相结合；
（三）准确性与具体性相结合；
（四）单目标与多目标相结合。
需要是人所必需而又缺乏的事务在头脑中的一种需求的反映，它是政策规划的重要依据。首先决定于社会需要以及需要程度大小。政策规划要根据社会需要程度来制定政策目标。需要必须建立在可能性之上，不具备可能性的东西是无根据的东西，永远也不会成为现实。可能性是指现实事务内部包含的、预示着事务发展前途的种种趋势。需要必须以可能为前提指的是现实的可能性，它是由事务内在矛盾各方面的总和决定的，是现实事务中有充分根据的可能性，是经过努力可以实现的东西。强调政策目标必须建立在显示的可能之上，并不意味着目标水平越低越好，而是要适度，既合理又先进，即要高于现有水平，有一定难度，又不是高不可攀，经过努力可以实现。