1、开展农业保险，有利于农业在后迅速恢复生产能力，保障农业生产的持续稳定发展。
2、提高农业防灾能力，增强农业发展的后劲。
3、鼓励农业生产增加科技、资金等其他生产要素投入，促进农业向现代化方向发展。
4、保障农民经济利益，安定农民生活。

1、自然灾害。
2、意外事故。
3、生物灾害。
4、社会风险。

1、指名保证。
2、职位保证。
3、总括保证。

（1）损害事实的存在
（2）行为的违法性
（3）违法行为和损害结果之间有因果关系