应从“防”、“管”、“治”三条主要途径加以综合管理，要以“防”为主，以“管”促“治”。“管”是关键，将“防”、“管”、“治”三者有机地结合起来。
（1）控制排放总量。具体措施：改革生产工艺流程，研究闭路循环工艺，尽量减小用水量，不用或少用污染环境的原料和辅料，革新工艺和设备；采取重复用水、一水多用、循环用水，提高水的复用率，达到少排或不排废水；开展综合利用，回收有用物质；研制新产品代替老产品，采用易处理、易降解或无污染的物质取代相应的旧物质。
（2）治理工业废水和生活污水，使其达到排放标准，减少对环境的污染程度，或变为有用之水。
（3）管理是加强预防和促进治理的有效手段。国家的方针、政策、法规、条例和标准是管理的依据，监测是管理的“五官”，科研和教育是管理的“先行官”。