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参考答案:

(1)广告代理制是国际上通行的广告经营机制。它是指在广告活动中,广告主委托广告公司实施广告宣传计划,广告媒介通过广告公司承揽广告业务。
(2)广告代理制的优点:
①广告代理制首先给广告公司创造了有力的外部条件。它能迫使广告公司加速经营机制的调整与改革,尽快完善自己的代理能力,从而有效地推动了广告公司素质的提高。有利于广告公司充分发挥其应有的作用。
②使媒介单位改进广告发布效果和有关工作。我国广告媒介长期统占了广告经营承揽和发布权,既制约了广告公司的中枢作用,也不利于与国际接轨。代理制逐渐得到广大媒介单位的理解和认同。
③广告代理制实施的最大受益者是广大客户。它促使广告客户的广告意识普遍得到增强,并能有效合理地利用广告经费,使之取得更大的广告效果。最终改善广告客户、广告媒介、广告公司的协作关系。
(3)两种代理制:
①商品细分广告代理制度,主要以美国为代表,指对于同一种竞争性的产品只接受一个客户,同时对客户所委托的商品全权负责。
②媒介细分广告代理制度,主要以日本为代表。通常数家广告代理商对某一相同客户提供服务是以媒介为细分的。这样以媒介为中心,某一客户或商品有好几家广告代理商提供服务是很普遍的情况。
根本区别是服务本质上的差别。即商品细分广告代理制度强调的是对其所负责的商品实施市场行销及有关的全盘性服务,而媒介细分广告代理制度则以如何为客户争取更多良好的媒介为主。
经过多年实践证明,商品细分广告代理制度是较为有效、合理与合乎国际惯例的做法。

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