问题：
1.广告经营者、广告发布者的广告自查存在的问题。
2.广告审查机关的事前审查存在的局限。
3.广告行业组织的事先咨询的局限。
4.广告监督管理机关的时候审查和监测的不足。
发展方向：
1.建立在广告监督管理机关指导。监督下共同组成的广告审查机构，该机构的独立行政部门。
2.选择特定的媒体作为广告发布审查的试点。
3.选择社会反映最为集中，而无相应审查出证规定的商品广告。
4.提高广告行政审查的针对性和科学性。
5.以广告审查为主线，形成广告发布事前、事中、事后全运行过程的监督管理。

1.监督主体的最大广泛性
2.监督途径和方式的多样性
3.对行政司法等公共权利的依赖性