从体制，观念，模式，教学方法，课程和教材，教师队伍和外部条件等综合改革。
（1）转变观念，正确人才观教育质量观。
（2）立交桥，各级各类教育衔接沟通。
（3）加快发展缓解升学压力。
（4）加快课程改革和教学改革。
（5）素质教育高质量教师队伍。
（6）社会用人制度，克服学历本位。
（7）加强领导，全党全社会共同努力开创新局面。

（1）强调为社会主义建设事业服务。
（2）德智体全面发展。
（3）与生产劳动相结合是实现的根本途径。