目的在于拓宽税务部门获取纳税人涉税信息的渠道，加大信息采集量，逐步解决纳税人和征税人之间信息不对称的问题，实现对税收特别是零散税收的源泉控管。

政府领导、地税主管、部门协作、社会参与、司法保障、信息化支撑。