影响成本高低的因素很多，但归纳起来可分
(1)固有因素，固有因素是指企业在建厂时先天条件的好坏对企业产品成本的影响。它包括诸如企业的地理位置和周围资源的条件、企业的规模和技术装备水平、企业的专业化协作水平等因素。这些因素在企业建立后由于一般不可能改变，但其对成本的影响是很大的。
(2)宏观因素，宏观因素是指国家对整个国民经济活动所作出的各种安排对企业成本的影响。这些因素主要有宏观经济政策的调整、价格政策的改变、成本管理体制的改革、职工工资政策的变化等。这些因素不是企业主观造成的，而是客观因素对企业的影响。这些因素的变化对成本高低的影响是企业所不能控制的；
(3)微观因素，微观因素是指企业内部经营管理工作的质量对成本高低的影响。如果说固有因素和宏观因素对成本高低的影响是企业本身不能加以控制的话，微观因素即企业内部经营管理水平的高低对成本的影响则是企业可以控制的。微观因素对成本的影响主要表现在诸如劳动生产率水平的高低、生产设备利用的效果、原材料和燃料动力的利用情况、产品的质量、企业的成本管理水平、企业的技术水平等方面。

(1)收集和整理资料(2)预计和分析上期成本计划的执行情况。(3)进行成本降低指标的测算(4)正式编制企业成本计划