造成进计失控的原因可归纳的有以下几种情况。
（1）未充分认识工程项目的建设特点及实现项目建设的宇航局观条件：包括技术措施不当；设计与施工未进行必要的科研和实验；建设资金没有及时到位；对多个施工承包商的进度协调不利；对工程项目的自然环境因素与社会环境因素调查不充分而措施不发；对物资设备供应的条件、特点及市场人格的变化趋势了解不够等。
（2）项目建设参加者的工作失误：工作失识包括业主在处理建设中某些关键问题没有及时作出必要的决策；监理工程师单位协调与管理的作用发挥不够；设计单位工作拖拉，影响供图设计进度；各级政论的主管部门、监督部门拖延审批时间；承包商与分包商相互间的配合不协调等。
（3）其他不可预见事件的发生。