搞好社区建设，关键要建设好两支队伍。
①建好社区专职工作者队伍。要继续采取面向社会公开招考、竞争上岗等方式，吸引更多的优秀人才加入社区专职工作者队伍。要鼓励党政机关工作人员与社区专职工作者交流挂职锻炼，创造人才成长的有效机制和良好环境。要落实分级培训制度，市、区、街要分别组织社区工作人员岗位培训，通过经验交流、读书演讲、知识竞赛等形式，提高社区专职工作人员的综合素质和实际工作能力。要逐步提高社区专职工作者的工资福利待遇，关心帮助他们解决学习、工作、生活上的实际困难。要加强对社区专职工作者的监督管理，实行社区议事监督机构和社区居民代表评议社区工作人员制度，落实社区专职工作者年度考核评议，对于年度考核不合格者，严格按照有关规定予以处理。
②建好社区志愿者队伍。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，充分发挥群众团体、社区居民自治组织在社区志愿服务中的重要作用，建立健全开展社区志愿服务的长效机制。完善志愿者招募制度，规范人员登记办法。健全培训制度，要进行服务态度、权利义务、服务技能等方面的培训。坚持培训的经常化，把新社区志愿者培训、阶段性全员培训和临时性技能培训结合起来，不断改进服务态度，增强服务技能，提高服务质量，促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。要建立激励机制，通过设立灵活多样的表彰奖项，有效开展社区志愿服务的评比，使志愿者的服务行为及时得到社会的肯定。积极推广“志愿服务银行”、“互助服务”、“服务转换”等有效形式，使志愿者在自身需要帮助时能够得到社会的回报。积极创造条件，为社区志愿者就业、兼职、才智体现提供广阔的空间；要加快社区志愿服务的法制建设，切实维护社区志愿者自身合法利益。

每年农历九月初九。