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参考答案:

国际收支是一国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录。一个国家的国际收支状况主要由经常账户、资本和金融账户决定,而经常账户的盈亏取决于一国商品、劳务等在国际市场上的竞争力,金融账户则主要决定于金融市场的利率、风险、投资报酬率与其他非经济因素的变动。
根据国家外汇局公布的数据显示,从2003年的1170.23亿美元到2008年的4189.78亿美元,我国国际收支继续保持增长快速、“双顺差”的格局。大量的收支顺差,导致了国内外汇占款大增,物价上涨,因此,需要配合恰当的财政货币政策以调节国际收支。
宏观财政政策指一国政府通过调整税收和政府支出实现对国民经济需求管理的政策。而货币政策指一国政府和金融当局通过调整货币供应量实现对国民经济需求管理的政策。
关于财政政策与货币政策搭配的理论,基础的有蒙代尔和斯旺提出的用支出转换政策和支出增减政策搭配来解决开放经济中的內部和外部均衡的模型。蒙代尔认为,当国内宏观经济与国际收支都处于失衡状况时,应采用财政政策来解决经济衰退等国内实体经济问题,同时采用货币政策来解决国际收支等外部问题,这样的搭配相对更有效率。在通货膨胀与国际收支顺差的状况下,适宜采用紧缩的财政政策和扩张的货币政策。如,减少政府开支、加大政府转移力度、税收征收力度加大、降低利率等。
当然,实际经济生活远比理论上的论述要复杂得多。结合我国2007~2008年资本市场的火爆场面,国家为了控制资本泡沫的过大,于2008年采取的是适度从紧的财政货币政策,如提高存贷款利率、提高法定存款准备金,以控制投资、稳定物价。当次贷危机转化为全球性的金融危机并开始侵蚀实体经济的时候,我国政府又将政策转变为适度从宽的财政货币政策。

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