根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟草专卖许可证的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是禁止私自转让的。本案中王某将其持有的许可证私自转让给李某是违法的。A县烟草专卖局对王某可以根据《烟草专卖许可证管理办法》第45条第2项的规定，责令王某停业整顿，或取消王某从事烟草专卖业务的资格，注销其许可证。对李某的经营行为，李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据《烟草专卖局法》的规定，A县工商行政管理部门责令李某停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。