（1）制定制度规范的四个基本步骤。
①提出。由有关部门和人员根据管理工作的需要，提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后，进行充分的调查研究，提出制度草案。
②讨论和审查。制度草案提出后，需要广泛征求相关各方的看法和意见，集思广益，充分讨论。在讨论、研究的基础上，改正其中不切合实际之处和疏漏，与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案，要报请上级管理部门审批。
③试行。制度草案经上级管理部门审批后，可予以试行。试行的目的是为了在实践中进一步检验和完善，使之成熟化、合理化。对于新制定的制度规范，试行是必不可少的一个阶段。
④正式执行。制度经过一段时间试行、完善后，即可稳定下来，形成正式的、具有“法律效果”的制度文本，按照确定的范围和时间正式执行。与此同时，要向相关方面说明，报送上级管理机关备案。
（2）制度规范的调整。制度规范应当保持较强的稳定性。但管理制度也不是一成不变的，当制度所赖以存在的前提条件发生变化时，制度也需要作相应调整。制度规范从本质上说是管理的手段，要服从管理和协调集体协作行为的需要。当管理协调整体结构发生变化时，必须相应作调整。制度规范调整，包括现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定。
①管理制度规范修改的情况。管理制度规范的修改，通常发生在出现下述三种情况之一的条件下：与企业制度规范有关的国家法令、政策有变化，原制度出现与国家法令、政策不一致的地方；企业管理基本决策有大的变化，如企业联合、集团化、战略调整、经营范围调整等情况下，都需要制度体系的变更与之相适应；实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时，需要就不合理、不完善的规定作修改和调整。
②管理制度规范废除的情况。管理制度的废除发生在下述情况下：企业组织破产倒闭，制度规范自然消除；由于某些基本法令制度的废除使企业有关制度规范失去依托，失去意义；制度年约束的事项已告结束；同一事项有了新的制度规范，原制度自然作废，如国家颁布新的技术标准，原标准自然失效。
管理制度调整主要工作是修改工作。其中一个需要注意的问题是需要把“破”和“立”结合起来，认识到原制度不合理时，应积极调整和修改，但在新制度正式推行之前，要继续执行原制度，避免出现无约束的现象。另外，还需要注意制度的调整不宜太频繁，局部的、小的不合理出现时不宜轻易修改制度，要维护制度规范的严肃性和稳定性。