内容：
第一，把北非、意大利实行的总督区改进推行。起初于亚洲前线地区设若干军区，之后逐步推行到全国。军区首长为将军，兼有行政管理权，军政合一，行政系统附属于军事系统。
第二，
建立军区内部组织系统，理顺军事等级关系，按照军区、师、团、营建立军事序列。
第三，给各级官兵分配世袭份地，他们亦兵亦农，缴纳赋税，但不服劳役，以田代饷，进而形成了农兵阶层。
历史作用：
第一，军区制适应了拜占庭当时的军事需要，部分解决了兵源和军费上的困难，缓和了外族入侵的危机，为其军事力量的复兴创造了有利条件；
第二，由于军区制推行，使小农经济勃兴，国家税收增加，同时安定的政治局面又为以城市为中心的工商业繁荣创造了外部条件；
第三，通过推行军役土地制和屯田制稳定了社会各阶层，使人口流动中的无组织状态得到控制，缓和了尖锐的
社会矛盾；
第四，军区制也促进了以大地产为后盾的军事贵族的兴起，形成了与中央抗衡的地方割据势力，最终导致小农破产，这是军区制的消极影响。