问答题X 纠错
(1)决策方式的集中统一
应对突发公共事件,高层决策者必须迅速集中决策权,在很大程度上凭借自己敏锐的洞察力,依靠自身的智慧和胆略,以较短的时间和较高的工作效率选择相对满意的决策方案,所以只能采取高层决策者和智囊团共同参与的小集团决策,无法在较大的范围引入民主参与机制。这时候的决策具有很强的集中性。
(2)信息传递的及时准确
①既应该使事件的情况、政府的意图等宏观的或微观的有效信息使公众广泛知晓,以全面的、可靠的信息武装民众,避免流言的滋生与扩散;
②同时也要把民众的所思所想,把民众的关注、担忧、要求、建议等表达出来,使决策者准确把握民情,掌握有关事件各方面的信息,在此基础上制定行之有效的方案,而充分的信息也有利于方案的执行取得预期效果。
(3)决策目标的灵活可行
由于应急状态的特殊性,要求应急决策在不损害决策合理性的前提下适当简化和灵活。突发决策的目标就会随着事态的演变而变化,人们需要不断地作出调整和修正,即要求要因时因地制宜,根据事态的发展、外界的反应、管理可运用资源等条件来明确相宜的目标。
(4)决策方案的随机应变
①应急决策的外界环境具有高度的不确定性,要求决策者充分运用已有的经验知识,随机应变;
②事态的恶化会对组织带来很难预料的严重后果,决策者往往无法去进行系统论证和经验论证,更多时候是进行渐进决策,即快速拿出一个“满意”方案,但随着条件的变化发展,对方案进行随机的修正和调整。
(5)方案选择的坚决果断
从选择方案的角度看,决策被认为是对一些可供选择的行动方针所做的选择。决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性,需要决策者当机立断。
①在事件出现的最初,各种渠道的消息高速传播,各方都在关注决策方案的出台;
②及时有效的方案有助于将损失降到最低。
(6)决策执行的迅速快捷
应急阶段是一个非常时期,对应急决策方案的选择和决策执行的速度都提出了更高的要求,因为赢得时间本身就意味着赢得了更多的回旋余地。
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