（1）使档案收集完整、系统、便捷、准确、安全；
（2）文档超前控制；
（3）提高信息检索效率；
（4）科学决策的需要；
（5）提高行政效率；
（6）有利于人、财、物的合理利用。

（1）公文生成；
（2）审核；
（3）修改；
（4）会签；
（5）核稿；
（6）签发；
（7）编号；
（8）分发；
（9）登记。