【背景材料】某综合性医院建设工程项目，业主与承包方及监理单位分别签订了工程施工合同及委托监理合同。工程开工后曾发生下列事件。 事件一：在工程的基础施工中，由于施工班组的违章作业，使经过监理人员检验合格的基础钢筋出现位移质量事故，在混凝土浇筑不久后被监理方发现，及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工，继续基础混凝土施工，并明确由此造成的经济损失由承包方承担，工期不予延长。监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1％的监理费作为罚金。 事件二：在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并未前去检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道结合部严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。由此，造成工期拖延了7天，经济损失8万元。承包方提出了索赔要求。承包方提出的发包方补偿管沟再度剥露的费用和工期延长的要求是否合理？为什么？监理方应如何处理？

【背景材料】某综合性医院建设工程项目，业主与承包方及监理单位分别签订了工程施工合同及委托监理合同。工程开工后曾发生下列事件。 事件一：在工程的基础施工中，由于施工班组的违章作业，使经过监理人员检验合格的基础钢筋出现位移质量事故，在混凝土浇筑不久后被监理方发现，及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工，继续基础混凝土施工，并明确由此造成的经济损失由承包方承担，工期不予延长。监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1％的监理费作为罚金。 事件二：在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并未前去检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道结合部严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。由此，造成工期拖延了7天，经济损失8万元。承包方提出了索赔要求。承包方在管道未经监理检查并认可其质量的情况下，能否回填和覆盖？管沟合法回填的前提条件是什么？

【背景材料】某综合性医院建设工程项目，业主与承包方及监理单位分别签订了工程施工合同及委托监理合同。工程开工后曾发生下列事件。 事件一：在工程的基础施工中，由于施工班组的违章作业，使经过监理人员检验合格的基础钢筋出现位移质量事故，在混凝土浇筑不久后被监理方发现，及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工，继续基础混凝土施工，并明确由此造成的经济损失由承包方承担，工期不予延长。监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1％的监理费作为罚金。 事件二：在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并未前去检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道结合部严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。由此，造成工期拖延了7天，经济损失8万元。承包方提出了索赔要求。作为监理方是否接受业主代表要求扣除1％的监理费作为罚金？为什么？

【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。合同纠纷的法律责任如何裁决？

【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。某市建委主管部门是否有权责令停工？

【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。某乡建筑工程队提供的承包工程法定文书完备吗？

【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。该合同的法律效力应由哪个机关（机构）确认？

【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。依法确认总、分包合同的法律效力。

【背景材料】
某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核（标底为4000万元）；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格后审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0．4、0．3、0．2、0．1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-3。

在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件见表2-4。

哪个承包商对业主的条件最优惠？（月折现率按3％计）

【背景材料】
某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核（标底为4000万元）；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格后审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0．4、0．3、0．2、0．1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-3。

在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件见表2-4。

判定各承包商投标书是否有效，并按综合评分法选择中标承包商。