1、该模式潜力评价主要依据土地的自然要素土地利用的限制性和限制程度进行级别划分，未考虑土地的社会经济属性对土地利用的影响。
所谓限制性，是指对利用潜力施加不利影响的土地性质。分永久限制性和暂时限制性；永久限制性，指那些不能轻易排除，至少不能通过小型土地改良排除的不利土地性质，如坡度、土层厚度和洪涝危害；暂时限制性，是指可以通过土地改良措施排除或改善的不利土地性质，例如土壤养分含量和程度轻微的排水不畅。
潜力评定主要依据土地利用的永久限制。
2、该评价系统是一个有序的三级结构：潜力级——潜力亚级——潜力单元，每一级别均有明确的评价标志。
3、有固定的潜力评价顺序，操作时，先评价潜力级，再划分潜力亚级和潜力单元。
4、评价方案，事先规定出土地利用方式的次序：
（1）耕作利用，可种植任何作物，不需专门的水土保持措施；
（2）有一定限制的耕作利用，对作物选择有限制或需采取某种水土保持措施；
（3）改良牧草地放牧；
（4）天然牧草地放牧或林地；
（5）娱乐、野生动物保护、水源涵养和美学（风景观赏）。