（1）以生态理论和社会主义经济规律为依据，正确处理开发建设与环境保护的辩证关系。
（2）以经济建设为中心，以经济、社会发展战略思想为指导。
（3）提供合理和优化的环境保护方案，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一的目标。
（4）实事求是、因地制宜、突出重点、兼顾一般。