问答题X 纠错

某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼,预算金额为800万元,采用公开招标方式,经确认,此次采购项目达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜,已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。
A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件,招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中,A公司确定的符合专业条件的供应商为5家,最终确定中标的供应商为B建筑公司。
工程于当年2006年10月1日完工验收,实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳,事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮,但不再进行内部装修,并与B建筑公司签订补充合同,该合同的预算金额为100万元。
2007年初,该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现,甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账,而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中,并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户,财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目,追回了私存私放的资金,对甲单位作出了10万元的罚款,并对直接的责任人员处以3万元的罚款。
要求:根据本题所述内容,并结合《政府采购法》和财政违法行为处罚法律制度的规定,回答下列问题:
(1)A招标公司是否有权代理该政府采购项目?并说明理由。
(2)A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定?并说明理由。
(3)符合专业条件的供应商仅为5家,是否应予以废标?请说明理由。
(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定?并说明理由。
(5)县人民政府财政部门是否有权进行财政检查?
(6)甲单位的行为属于什么行为?
(7)财政部门对其进行的处罚是否合法?并说明理由。

参考答案:

(1)A招标公司有权代理该政府采购项目。根据规定,取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额1000万元以下的政府采购项目。本题中,该工程项目的预算金额为800万元,低于规定的标准,因此A公司是有权代理的。
(2)A公司发布的招标文件中的招标期限不符合规定。根据规定,采用公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。本题中,招标文件的该期限少于20日(2006年2月1日-2006年2月17日),因此不符合规定。
(3)符合专业条件的供应商为5家,如无其他特殊情况,不应予以废标。根据规定,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足“3家”的,应予以废标。本题所述的情况,不应予以废标。
(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额不符合规定。根据规定,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。本题中,补充合同的采购金额为100万元,已经超出了原合同采购金额的10%(800×10%),因此是不符合规定的。
(5)县人民政府财政部门有权进行财政检查。
(6)甲单位的行为属于违反财务管理规定私存私放财政资金或者其他公款的行为。
(7)财政部门对其进行的处罚不合法。根据规定,单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职的处分。本题中,财政部门甲单位作出了10万元的罚款,并对直接的责任人员处以3万元的罚款的处罚是不符合规定的。

查答案就用赞题库小程序 还有拍照搜题 语音搜题 快来试试吧
无需下载 立即使用

你可能喜欢

问答题

某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图样齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。
招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365do按国家工期定额规定,该工程的工期应为460d.通过资格预审并参加投标的共有A.B.C.D.E5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元,这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。A.B.G3家投标单位认为新的标底不合理向招标人要求撤回投标文件。
由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的技标有效期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。
问题
1.根据该工程的具体条件,招标师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?
2.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?
3.上述招标工作存在哪些问题?
4.A,B.G3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?
5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?

参考答案:1.推荐采用总价合同。因该工程施工图齐备,现场条件满足开工要求,工期为1年,风险较小02.应该含有赶工措施费。因该工程工...

问答题

某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A,B.C.D.E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20日-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前,A.B.D.E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5日才送达,原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
问题
1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由
2.G企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由
3.请指出开标工作的不妥之处,说明理由

参考答案:1.业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程项目,依据有关规定应该进行公开招标。如果采取邀...

问答题

某项目,需要采购价值280万元的设备,该采购项目属于政府采购项目,招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。
问题
1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理?说明理由
2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式?

参考答案:1.业主选择的竞争性谈判不合理。理由:政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的,必须采用公开招标方式。2.业主可以选...

问答题

某工程项目,业主采取公开招标方式进行招标。有A.B.C.D.E五单位符合投标资格条件。该招标项目的评标委员会成员由7人组成,其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B,A企业分列综合得分第一名、第二名O由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。
问题
1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由
2.招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由
3.合同签订的日期是否违规?说明理由

参考答案:1.评标委员会成员的组成存在如下问题:(1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员,则不妥,因招标投标监督管理...

问答题

某国家重点建设项目,已通过招标审批手续,拟采用邀请招标方式进行招标。
在施工招标文件中规定的部分内容:
(1)投标准备时间为15d.
(2)投标单位在收到招标文件后,若有问题需澄清,应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式单独进行解答。
(3)明确了投标保证金的数额及支付方式。
为便于投标人提出问题并得到解决,招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开各投标单位经过调研、收集资料,编制了投标文件,在规定的时间内递交评标委员会,准备评标。
问题
1.该项目采用邀请招标是否正确?说明理由
2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。
3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排?
4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当,应由谁组织?
5.投标文件应包括哪些内容?
6.投标单位的技标文件的递交程序是否正确?如不正确,请改正。

参考答案:1.该项目采用邀请招标方式不正确。理由:该项目是国家重点建设项目,应采取公开招标。2.施工文件中的不妥之处和改正。(1)...

问答题

某市由市财政和市环境建设公司共同出资修建一座污水处理厂,出资比例为各50%,由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司技术力量雄厚,虽无专门的招标机构,但有两名专业招标人员,故决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于2007年5月8日在《经济日报》、《给排水杂志》上发布了招标公告,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从2007年5月11日早8:00开始,至5月14日17:00为止,节假日不休息,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人,允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2007年6月4日早9:00。6月1日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等9人组成的评标委员会。
2007年6月4日早8:30评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话,称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能按时送达,要求推迟开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力,同意推迟至11:00开标,经评标,环发公司报价与标底最接近、得分最高而中标。6月4日16:30公布招标结果,并向环发公司发出中标通知书,并称将投标保证金转作履约保证金。6月8日向未中标的投标人退还了投标保证金。2007年6月10日签订了书面合同。
中标结果公布后,其他投标人不服,经商量,认为招标不公平,于2007年6月15日集体到工商部门投诉,要求宣布此次招标无效。工商部门受理了投诉,调查后宣布本次招标无效。
问题:
请指出此次招标过程中存在哪些问题?为什么?
如果您是招标师应怎样组织这次招标。

参考答案:1.此次招标过程中存在如下问题:(1)此项目为政府和企业共同出资,政府出资额占50%,且为公共项目,公开招标是正确的,但...

问答题

某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下:
(1)2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件;
(2)2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议;
(3)2008年8月16日下午4:00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间;
(4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考察;
(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数;
(6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止时间;
(7)2008年8月30日上午9:00点投标截止;
(8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;
(9)2008年8月30日上午11:00,开标;
(10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标;
(11)2008年9月1日~2008年9月3日,评标结果公示;
(12)2008年9月4日发出中标通知书;
(13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。
[问题]
(1)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。
(2)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间,招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖?为什么?

参考答案:(1)招标人组织本次招标的时间计划存在以下不妥之处:①2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议不妥。投标预备会...

问答题

某工程施工招标项目,招标人依据项目特点,确定的招标采购各项工作需求时间如下:
(1)编制并确定招标方案和计划——3个工作日;
(2)协商并签订招标代理协议——3个工作日;
(3)编制资格预审文件——3个工作日;
(4)发布资格预审公告,出售资格预审文件——5个工作日;
(5)潜在投标人编制资格预审申请文件——5个工作日;
(6)接受资格预审申请文件并组织资格评审——2个工作日;
(7)招标人提供施工图纸及有关技术资料——签订委托协议后3个工作日内;
(8)编制招标文件——接到图纸后5个工作日;
(9)编制工程标底——10个工作日;
(10)发出资格预审合格通知书,发售招标文件——5个工作日;
(11)组织投标人现场踏勘并召开投标预备会——1个工作日;
(12)抽取评标专家——1个工作日;
(13)开标评标——2个工作日;
(14)招标人确认评标结果——2个工作日;
(15)中标公示——5个工作日;
(16)发出中标通知书——1个工作日;
(17)签订合同——4个工作日;
(18)投标人编制投标文件——20个工作日。
[问题]
(1)对于工程建设施工项目,出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么?
(2)试画出本项目招标工作流程的关键路径,并计算招标全过程所需的总时间。

参考答案:该问题必须按招标程序,在时限规定的基础上绘制网络图或横道图,答案可能不唯一。简便的方法是:按招标人(代理人)主要工作的先...

问答题

某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务,急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下,采用了竞争性谈判的方式进行采购,分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定,包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日,由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后,该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算,所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意,并进行了第三次报价,最终B因价格方面略占优势,成为排在第一的预中标人。
[问题]
(1)什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么?
(2)案例中所涉项目采用竞争性谈判采购方式是否妥当?为什么?
(3)该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处?请逐一说明。

参考答案:(1)所谓竞争性谈判,是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行谈判,最后从中确定成交供应商的一种采购方式。采取竞争性谈判...

问答题

某政府采购项目采用询价方式组织两台高速复印机采购,采购人按照以下程序组织了本次询价采购:
(1)成立了三人询价小组,其中采购人代表一人,为行政处处长;由财政部门组建的政府采购评审专家库中确定的评审专家二人;
(2)编制询价采购文件。为便于采购人选择,询价文件按照一般复印机标准提出了技术标准要求;
(3)确定5家询价供应商名单;
(4)向确定询价供应商发售询价文件;
(5)公开组织询价,按程序逐一唱出了报价人的报价,分别为22万,16万,32万,36万和31万;
(6)组织询价评审。5家供应商提供复印机的质量、性能均满足询价文件关于一般复印机的要求,但普通复印机与高速复印机价格差异大,采购人决定按高速复印机统一技术参数,要求供应商再次报价;
(7)在规定的时间内,供应商进行了二次报价,分别为31万,32万,30万,36万和30.5万;
(8)询价小组进行二次评审;
(9)采购人确定报价为31万的供应商为成交供应商;
(10)采购人与成交供应商签订合同,并在财政主管部门进行备案。
[问题]
(1)本次询价程序是否正确?为什么?
(2)询价过程中有哪些不妥之处?逐一指出,并说明理由。
〖分析〗询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,这种采购方式类似于招标,但在程序上比招标相对简单,适合于具有通用技术,质量水准和服务基本相同的标的物采购。

参考答案:(1)本次询价程序不正确。询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,然后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最...
赞题库

赞题库-搜题找答案

(已有500万+用户使用)


  • 历年真题

  • 章节练习

  • 每日一练

  • 高频考题

  • 错题收藏

  • 在线模考

  • 提分密卷

  • 模拟试题

无需下载 立即使用

版权所有©考试资料网(ppkao.com)All Rights Reserved