1）根据城市配电网规划的要求，编制项目建议书或技术改造方案，经批准后即为立项。对较复杂的项目应开展可行性研究工作。
2）按照批准的可行性研究报告编制初步设计文件。
3）上报和审批初步设计文件，批复后可进行开工准备工作。
4）上报和审批开工报告，批准后方可正式开工。
5）施工、竣工、验收、运行方式的改接，投入运行。

1）电价水平；
2）电力替代品；
3）国民经济；
4）自然因素；
5）人口因素；
6）居民收入水平。

1）分厂制；
2）分层决策制；
3）分散利润中心；
4）产品事业部制；
5）研究人员的平等制。