（一）多样性
（二）动态性
（三）交叉性
（四）突发性

第一，作为社会行为规范，政策第一次通过一定的程序产生。
第二，政策在规范社会生活、调整利益矛盾等反面的作用越来越显得重要。

第一，保护资本主义私有制政策
第二，对工人实行雇用劳动政策

第一，对土地实行封建地主私有制政策
第二，对农民实行租税政策
第三，维护封建地主阶级残暴统治的政策

第一，政策往往以神的意志表现出来。
第二，当时的政策与法律、道德规范的界限还十分明显。