1.投入：按计划要求投入
2.转换：做好转换过程的控制工作
3.反馈：控制的基础的工作
4.对比：以确定是否偏离
5.纠正：取得控制效果。

1）平等的主体关系
2）委托与被委托的关系，授权和被授权的关系
3）合同关系。

1）合同分析
2）建立合同目录，编码和档案
3）合同的履行监督检查
4）索赔。