（1）国家秘密划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
（2）“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

（1）熟悉内容，拟写提纲；
（2）收集材料，制作卡片；
（3）核对事实，精选材料；
（4）拟制草稿，修改定稿。