主要有三类：一是有利于外部性内部化的制度手段，包括谈判与允许交易、法律调整、交易或社会责任培训、创建产权等；
二是命令控制型手段，包括规定投入/技术、规定产出、规定选址、规定时间、行为限制等；
三是经济激励（基于市场）手段，包括污染税、污染消减补贴、可交易排放许可等。

在资源开发利用过程中，某一实体的资源开发利用行为对另一实体的效用产生的未被市场交易包括在内的正面或负面影响。