党政关系是城市政治和行政体制的核心问题，它深刻地影响甚至决定者城市市政管理体制和市政运行的目标、内容与方式。中国的历史和现状都表明，坚持党的领导是不能动摇的基本前提，但是行政权力与政党权力毕竟是两种不同性质的权力，它们的内容、对象、运作方式都有自身特有的规定性，两者不能相互代替。管理一个城市，必须有相应的权力基础，但是权力过分集中，必然会滋生腐败。从国务院到地方各级政府，从上到下，要建立强有力的工作系统。由各系统自主行使行政职权，各级党委不再就政府职权范围内的工作发号施令。进一步理顺党政关系我们还有许多工作要做：在党政关系上，改变双重领导体制，由党的机关直接管理公共行政事务转为由政府全面管理公共行政事务，在社会经济领域，这种转变已经开始。我国的社会主义市场经济体制已经确立起来，政治体制改革也步入了新的阶段。这一目标的真正实现，必将进一步促进我国城市的建设与发展，加速推进我国的城市化进程，实现城市经济和社会高速发展的伟大目标。