（1）地方政府的治理管辖范围总是有限的，不能超越其行政区域。
（2）地方政府的主要职责，是通过对本地域的治理来维护本地社会秩序的稳定，促进当地社会的发展，它所承担的政府职能，是以纯属当地的社会事务为主要内容。
（3）地方政府，特别是基层政府，需要直接及时地满足地方民众的最基本的需要。