1.通过制定规划，明确生产发展方向，恰当地安排农林牧各业生产用地比例，合理利用水土资源，使水土流失从根本上得到控制。
2.通过制定规划，可以确定必须采取的各项水土保持措施，同时要注意治坡与治沟的并举、工程措施与林草措施的配套、治理与管护的兼顾。
3.通过制定规划，能够明确改变农业生产结构的实施办法和有效途径。
4.通过制定规划，深入研究实施各项治理措施所需的人才、物资、经费和时间，并作出合理安排，使各项治理措施的发展速度既积极又可靠。
5.通过制定规划，实事求是地分析和估算流域治理地效益。

A.消减洪峰的作用；
B.水源涵养作用。

A.林地土壤入渗能力；
B.土内径流；
C.林地土壤水分储存与评价。

A.林冠层对降水的截留作用；
B.枯枝落叶层对降雨的截留作用。

改变地形条件；
改良土壤性状；
改善植被状况。

爆发突然，来势凶猛，历时短暂，破坏力大。

1、规划经营措施；
2、水土保持林草措施；
3、水土保持工程措施；
4、水土保持农业技术措施；
5、水土保持法律性措施。